16.什么是超限額？

　　答：指在規定的機構數額外，擅自設立機構的行為。各級黨政機構實行限額管理，由黨中央統一規定。2018年機構改革后，地方各級黨委機構限額與同級政府機構限額統一計算。省級黨政機構數額，由黨中央批準和管理，規模較小省份的數額與一般省份有所不同。市縣兩級黨政機構具體數額，由省級黨委在中央規定的限額范圍內予以明確并實施嚴格管理，根據大城市、中等城市、大中小縣等具體情況，機構數額有所不同。對事業單位的數量，中央要求各地各部門將事業單位機構編制控制在2012年底總量內，不得突破總量新設事業單位。對在限額外設置機構的情況，各級機構編制委員會有權采取通報批評、責令限期糾正、予以糾正等處理措施。對有關責任人，可以采取約談、責令說明情況、下達告誡書等處理措施，有關機關應當依規依紀依法查處和糾正。

　　17.什么是超編進人？

　　答：指機關、事業單位超出機構編制部門核定的編制數配備工作人員，造成實際工作人員數額多于核定的編制數額的行為。超編進人一般分為違規超編進人和政策性超編進人兩種情況。對擅自超編錄（聘）用、調任、轉任人員的行為，有關機關應當依規依紀依法查處和糾正，機構編制部門可以向同級組織、財政、人力資源社會保障等部門通報。對因軍隊轉業干部安置、機構改革等原因造成的政策性超編，應當按有關政策積極穩妥消化超編人員。

　　18.什么是超規格配備領導干部？

　　答：指機關、事業單位超過機構編制部門確定的機構規格配備領導干部，使得實際配備領導干部的級別高于該機構規格的行為，也稱“超機構規格配備領導干部”。

　　19.什么是高配？

　　答：指某一職位領導成員行政級別高于機構編制部門確定的該機構規格相對應的職位層次的行為。各級黨政機關領導職務層次應當與機構規格相一致，經有權機關批準，一些單位的領導職務層次也可以高于該單位的機構規格，如經中央組織部批準教育部直屬部分高校的黨委書記和校長配備副部級干部。

　　20.什么是“一支筆”審批制度？

　　答：指機構編制事項必須按規定權限和程序由機構編制管理機關專項辦理、統一審批的一項制度。凡機構編制事項，由機構編制管理機關一家承辦、一家審批、一家行文，其他任何部門和單位無權決定機構編制事項。

來源：中共福建省委機構編制委員會辦公室官方網站