廣東省省直機關事業(yè)單位機構編制實名制管理暫行辦法
000000-02-2011-019261
時間:2011-04-14 來源:中共深圳市委機構編制委員會辦公室
省直各單位:
根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于印發(fā)(在全省機關事業(yè)單位實行機構編制實名制管理的意見)的通知》(粵辦發(fā)〔2008〕22號)和中組部、中編辦、財政部、人力資源社會保障部《關于加快推進機構編制實名制管理工作的通知》(中央編辦發(fā)〔2009〕39號)的要求,為切實做好省直機關事業(yè)單位機構編制實名制管理工作,現(xiàn)將《廣東省省直機關事業(yè)單位機構編制實名制管理暫行辦法》印發(fā)給你們,并提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、建立機構編制實名制管理信息庫
搭建信息技術平臺,是推行機構編制實名制管理的基礎工作。20l0年5月、7月、9月底前,要分別建成省直機關及省直機關后勤服務機構、省以下垂直管理機構、省屬事業(yè)單位機構編制實名制管理信息庫。機構編制和實有人員情況分別由省編辦、省人力資源社會保障廳導入系統(tǒng)并核準確認。
二、規(guī)范省直機關事業(yè)單位后勤服務人員實名制管理
本通知下發(fā)之日前進入省直機關事業(yè)單位在編在職后勤服務人員納入機構編制實名制管理范圍,本通知下發(fā)之日后進入省直機關事業(yè)單位的后勤服務人員不再納入編制管理,按后勤服務社會化有關規(guī)定管理。
中共廣東省委組織部
廣東省機構編制委員會辦公室
廣東省財政廳
廣東省人力資源和社會保障廳
二○一○年三月九日
廣東省省直機關事業(yè)單位機構編制實名制管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強機構編制和人員管理,推進省直機關事業(yè)單位機構編制實名制管理的公開化、規(guī)范化、信息化,根據(jù)中央和省有關機構編制實名制管理的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省直機關事業(yè)單位機構編制實名制管理以“機構編制實名制管理系統(tǒng)”(以下簡稱系統(tǒng))為載體,以機構編制實名制管理信息庫為基礎,以編制使用公開為主要手段,實現(xiàn)具體運行機構與經(jīng)審批的機構相一致、實有人員與批準的編制和職數(shù)相對應。
第三條 本辦法適用于所有省直機關(含黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、人民團體機關等)、省以下垂直管理機構和省屬事業(yè)單位。上述單位機構編制、實有人員均為機構編制實名制管理對象。實有人員是指在編在職人員。
第四條 機構編制實名制管理堅持以下原則:
(一)依法用編原則。按規(guī)定程序設置的機構和核定的編制是錄用、聘用、調(diào)配工作人員,配置領導成員和核撥經(jīng)費的依據(jù)。
(二)配合約束原則。機構編制部門核定編制,組織人事部門在編制限額內(nèi)使用編制,財政部門按照編制使用情況核定預算、核拔經(jīng)費,各部門相互配合約束。
(三)用編公開原則。實行機構編制使用公開,保證單位人員對機構編制管理工作的知情權、監(jiān)督權。
(四)高效便捷原則。依托系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,便于單位和職能部門操作,提高效率。
第五條 省編辦會同省委組織部、省財政廳、省人力資源社會保障廳負責本辦法的組織實施。
第二章 管理內(nèi)容
第六條 機構編制實名制管理內(nèi)容包括機構編制情況和實有人員情況。
(一)機構編制情況包括機構(含內(nèi)設機構、直屬機構、其他機構)名稱、性質(zhì)、類別、規(guī)格、隸屬關系、領導職數(shù)、主要職責(任務)、編制類型、編制數(shù)量、經(jīng)費渠道等。
(二)實有人員情況包括姓名、性別、出生日期、身份證號、所屬機構、所占編制類型、職務、職稱、學歷、參加工作時間、出入編時間及原因等。
第七條 實行空編核查和編制使用公開。
(一)通過系統(tǒng),省編辦及時更新單位機構編制變化情況,用人單位、省人力資源社會保障廳根據(jù)空編情況分別申請、下達
年度增人計劃。在審批進人前,省委組織部,省人力資源社會保障廳通過系統(tǒng)核對編制使用情況。
(二)用人單位經(jīng)批準錄用、聘用、調(diào)配工作人員或使用職數(shù)配備干部以及出現(xiàn)減員(調(diào)出、離退休、解聘、辭職(聘)、辭退、開除、死亡等)情況時,應先通過系統(tǒng)更新人員信息,經(jīng)省委組織部、省人力資源社會保障廳在系統(tǒng)上審核確認后再辦理核發(fā)工資、社會保險等手續(xù)。
第三章 職責分工
第八條 省編辦負責系統(tǒng)的建立和管理,及時更新機構編制信息。
第九條 省委組織部、省財政廳、省人力資源社會保障廳在編制限額內(nèi)使用編制,落實實名制,及時核準實有人員信息。
第十條 省財政廳依據(jù)機構編制管理信息庫,按照編制使用情況核定預算、核撥經(jīng)費。
第十一條 省直機關事業(yè)單位應當認真執(zhí)行機構編制實名制管理各項規(guī)定,及時做好申報人員變動情況等有關工作。
第十二條 省委組織部、省編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳要各負其責,密切配合,確保省直機關事業(yè)單位機構編制實名制管理機制有效運行。
第四章 監(jiān)督檢查
第十三條 省編辦會同省委組織部、省財政廳、省人力資源社會保障廳及時通過數(shù)據(jù)交換核對機構編制實名制管理信息。
第十四條 省編辦會同省紀委(省監(jiān)察廳)、省委組織部、省財政廳、省人力資源社會保障廳,對各部門各單位落實機構編制實名制管理規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查,對違反本辦法的行為按規(guī)定作出處理。
第十五條 實行系統(tǒng)信息資源共享,建立組織、機構編制、財政、人力資源社會保障部門相互共享相互監(jiān)督機制,推進機構
編制、人員信息的公開,充分發(fā)揮機構編制系統(tǒng)“12310”舉報電話的作用,拓寬舉報渠道,接受社會監(jiān)督。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由省編辦商省委組織部、省財政廳、省人力資源社會保障廳解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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